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(1)国家政策:根据国家的宏观战略,上海发展目标是国际性大都市,1990年4月中国政府宣布开发开放上海浦东,为上海发展提供了历史机遇。(2)浦东新区的区位条件:①位置——浦东新区位于黄浦江东部,东临东海,北濒长江,和上海市繁华的外滩和南京路只有一江之隔,但由于长期以来无桥梁、隧道沟通,使浦西的繁华与浦东的落后形成鲜明的对比,只要解决越江交通问题,新区和老城区就可连为一体,共同发展;②面积——浦东新区面积相当于上海市建成区的2倍,发展空间很大;③地形——地形平坦;④水源——河渠纵横,水资源丰富;⑤产业布局现状——大部分地区以农业为主,开发空间大,开发成本低,难度小。综上所述,浦东新区的开发条件很好,成为上海市拓展发展空间,建设国际经济、金融、贸易中心的首选。2、 浦东新区作用(1)能解决上海市面临的若干环境问题,可有效分散中心市区的人口压力,缓解交通、住房、和用地的紧张状况;
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