政协、人大在视察医保工作座谈会上的讲话（内容丰富）

一、统一思想，深刻理解医疗保险工作的重要意义建立覆盖城乡的基本医疗保障体系，进一步解决“看病难、看病贵”问题，是促进社会平正义、构建和谐社会的重要举措，是一项重大的民生工程。一是做好医疗保险工作是“惠民生”的重中之重。医疗保险制度是以大病统筹为主的医疗互助共济制度，有效地解决广大看病难、看不起病的问题，帮助解决抵御重大疾病风险，缓解因病致贫、因贫返贫问题，切实提高健康水平，是一项民心工程、德政工程。提高城乡医保财政补助标准，统一异地就医即时结算政策，扩大用药保障范围，完善大病保险制度等等，能使广大参保群实实在在感觉到社会保障带来的实惠，直接增群的得感和幸福感。二是做好医疗保险工作是“保稳定”的基本要求。健康是国民质的基础，实现人人享有基本医疗保障的目标，是国家明进步的重要标志。全面做好医疗保险工作，妥善解决参保群看病就医问题，解除其后顾之忧，有利于激发群奋发有为、积极进的创业热情，快社会发展步伐，维护社会和谐稳定。三是做好医疗保险工作是“促改革”的重要任务。全面深化医药卫生体制改革的关键，在于突出医疗、医药、医保“三医联动”，强基本医保、补充保险、医疗救助等制度衔接，增强制度的系统性、整体性、协同性二、肯定成绩，进一步坚定做好医保工作的心和决心近年来，特别是新农合与城镇医保制度整合并轨以来，市人社局积极发挥主观能动性，开拓创新，积极作为，医保工作得显著成效。一是医保制度实现健康持续运行。医保基金连续实现“收支平衡、略有结余”年度任务目标，参保覆盖面逐年扩大，药品目录不断增，报销限额大幅提高，进一步减轻了参保群的医疗经济负担，有效提高了参保群的受益程度和医疗保障水平。二是重点群体医疗问题切实解决。统一按照个人自付额度进行大病救助，解决了原城镇医保无大病救助、原新农合救助范围有限制的问题，有效减轻大病患者负担；低保、五保、重残人员等困难人群纳入财政资助范围，进一步保障了弱势群体医疗保障权益。三是医疗服务行为有效规范。建立了较为完善的考核奖惩机制和体系，通过强日常稽查和年终考核，调动了各定点医院主动开展医保管理的积极性和主动性，各定点医院医保管理制度进一步完善，医保管理规范，挂床住院、过度医疗等不规范医疗行为得到有效遏制。四是基础管理工作显著增强。大力推进异地联网即时报销，农村到异地医院住院就医，实现了异地联网即时结算，减少了个人垫付，提高了报销比例；将医保异地联网手续办理、门诊慢性病申报、外地住院医疗报销等业务，全部下放至镇街医保办，极大方便了参保看病就医。五是群健康意识明显增强。随着医保制度的推进实施，逐步改变了城乡特别是广大农民的就医观念，群不再像以往那样“小病拖、大病扛”，健康意识明显增强，也有力推动了我市医疗卫生事业的快速发展。